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2025年12月06日 星期六
筑牢超大城市粮食安全“耕”基
7月底的成都平原，稻田绿意葱茏。“良田良种，今年水稻有望增产。”看着崇州十万亩粮食高产稳产高效综合示范基地长势良好的水稻，四川农业大学教授、知名育种专家黄富面带喜色。
先有天府良田，才有“天府粮仓”。成都以“长牙齿”的硬措施，落实耕地保护和粮食安全责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。自2021年以来，成都市耕地数量连续两年净增加，“米袋子”“菜篮子”保障有力。
强制度 构建“1193”耕地保护工作体系
今年4月25日，成都市耕地保护工作领导小组第二次全体会议提出了构建“1193”耕地保护工作体系。
目前，成都已配备市、县、镇、村四级田长5000余名和10000余名网格员，各区（市）县立下耕地保护“军令状”，逐级签订2023年度耕地保护责任书，构建起齐抓共管的耕地保护体系。同时，该市严管行业领域依法依规用地、节约集约用地。
成都建立了动态监测、审核调度、分级查处、服务保障、情况通报、督导检查、考核约谈、奖惩激励、沟通协调九大工作制度，严格工作闭环，全链条强化耕地保护。
截至目前，成都完成各类“非粮化”、撂荒耕地整治9.87万亩，在全国率先创立耕地保护基金制度，全市耕地安全利用率稳定在94%。
重监管 “人防+技防”加强耕地保护
简阳市三合镇石岭社区的杨佩瑄在成为耕地保护网格员后，用半个多月，走遍了自己负责巡查的每一块耕地，详细记录耕地是否种粮、种的什么粮。每天像杨佩瑄这样，田长、网格员开展日常巡查，成都实现耕地和永久基本农田全覆盖网格化监管。
今年春季，成都开展“跟着田长巡田，一起守护饭碗田”系列活动，邀请一些家庭跟随田长走进田间地头，体验田间插秧，学习耕地保护、田长制、永久基本农田等知识，让耕地保护意识深入人心。
成都成立耕地保护和自然资源动态监管中心，依托铁塔近地监测优势，在新津区、大邑县试点应用“鹰眼+AI”技术，以“看得见”的方式加强耕地保护，给每块土地颁发“身份证”。从大量数据中及时发现异常数据，将问题发现在早、处理在小。
提质量 推动耕地质量等级提高0.2以上
新都先农家庭农场创办人何健对今年大春粮食丰收成竹在胸。这位“80后”农业职业经理人带动周边农民，为2.5万亩高标准农田提供社会化服务，发展粮食种植、生产、销售与全产业链社会化服务。2022年，新都先农家庭农场产粮3500吨，实现销售收入2000万元，成为“家庭农场+合作社+服务中心”联合发展典型。
截至2022年，成都市累计建成高标准农田388.77万亩。今年，全市将新建成高标准农田33万亩，新启动建设高标准农田40.4万亩。成都计划用3至5年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田，推动耕地质量等级提高0.2以上。
先有天府良田，才有“天府粮仓”。成都以“长牙齿”的硬措施，落实耕地保护和粮食安全责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。自2021年以来，成都市耕地数量连续两年净增加，“米袋子”“菜篮子”保障有力。
强制度 构建“1193”耕地保护工作体系
今年4月25日，成都市耕地保护工作领导小组第二次全体会议提出了构建“1193”耕地保护工作体系。
目前，成都已配备市、县、镇、村四级田长5000余名和10000余名网格员，各区（市）县立下耕地保护“军令状”，逐级签订2023年度耕地保护责任书，构建起齐抓共管的耕地保护体系。同时，该市严管行业领域依法依规用地、节约集约用地。
成都建立了动态监测、审核调度、分级查处、服务保障、情况通报、督导检查、考核约谈、奖惩激励、沟通协调九大工作制度，严格工作闭环，全链条强化耕地保护。
截至目前，成都完成各类“非粮化”、撂荒耕地整治9.87万亩，在全国率先创立耕地保护基金制度，全市耕地安全利用率稳定在94%。
重监管 “人防+技防”加强耕地保护
简阳市三合镇石岭社区的杨佩瑄在成为耕地保护网格员后，用半个多月，走遍了自己负责巡查的每一块耕地，详细记录耕地是否种粮、种的什么粮。每天像杨佩瑄这样，田长、网格员开展日常巡查，成都实现耕地和永久基本农田全覆盖网格化监管。
今年春季，成都开展“跟着田长巡田，一起守护饭碗田”系列活动，邀请一些家庭跟随田长走进田间地头，体验田间插秧，学习耕地保护、田长制、永久基本农田等知识，让耕地保护意识深入人心。
成都成立耕地保护和自然资源动态监管中心，依托铁塔近地监测优势，在新津区、大邑县试点应用“鹰眼+AI”技术，以“看得见”的方式加强耕地保护，给每块土地颁发“身份证”。从大量数据中及时发现异常数据，将问题发现在早、处理在小。
提质量 推动耕地质量等级提高0.2以上
新都先农家庭农场创办人何健对今年大春粮食丰收成竹在胸。这位“80后”农业职业经理人带动周边农民，为2.5万亩高标准农田提供社会化服务，发展粮食种植、生产、销售与全产业链社会化服务。2022年，新都先农家庭农场产粮3500吨，实现销售收入2000万元，成为“家庭农场+合作社+服务中心”联合发展典型。
截至2022年，成都市累计建成高标准农田388.77万亩。今年，全市将新建成高标准农田33万亩，新启动建设高标准农田40.4万亩。成都计划用3至5年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田，推动耕地质量等级提高0.2以上。
成都大力发展“一带十五园百片”现代粮油产业园区，通过建良田、育良种、推良机、用良法、强良制“五良”融合发展，粮食生产连年丰收，2022年粮食种植面积582.6万亩，比上年增加9.8万亩，连续三年基本稳定在种植面积570万亩、产量230万吨以上。（四川日报全媒体记者 张红霞 雷倢）
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