本报讯（记者 胡斌）8月27日，记者从四川省农业农村厅获悉，8月25日-26日，四川召开全省现代农业园区建设现场会。本次会议以发展现代农业园区建设为重点，提出加快构建现代农业“10+3”产业体系，推进农业农村现代化，擦亮四川农业大省金字招牌，加快由农业大省向农业强省跨越，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、推动治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

　　近年来，四川始终坚持农业农村优先发展总方针，突出现代农业园区示范引领作用，把园区建设上升到省委、省政府层面谋划部署，把发展园区作为实现农业现代化的重要载体抓实抓牢。四川省相继制定出台“现代农业园区建设考评激励方案”“现代农业园区认定评分标准”，持续夯实园区建设的政策保障。

　　突出产业特色。园区为载体，产业是核心。四川省提出以现代农业园区建设为载体，加快建设10大优势特色产业和3大先导性支撑产业的现代农业“10+3”产业体系，高质量推进园区建设。目前，立足10大“川字号”优势产业，四川正在加快构建国家级园区为龙头，省级园区为骨干，市县级园区为基础的梯次推进体系，累计建成各级园区948个。其中，建成和创建国家级产业园11个，首批认定省星级园区35个。

　　突出科技引领。种业是农业的“芯片”，是园区科技引领的重要体现。今年起，四川将连续3年支持粮油、特色作物、畜禽、水产在内的9个种业园区开展专项培育，为“川种”产业振兴注入“强心剂”；现代装备是园区提升生产效率的关键，今年6月，四川印发“现代农业园区‘五良’融合工作推进机制”，让具备四川特色的现代装备集成模式加快在园区率先落地；烘干冷链物流是农业提质增效的重要保障。近年来，随着一大批信息化、自动化、智能化、标准化的烘干冷链物流设施加快在园区落地，四川省果蔬、肉类、水产品冷链物流通率已提升至18%、33%、30%，有效打通了现代农业发展的“最先一公里”和“最后一公里”。

　　突出全产业链。产业融合发展是新时代乡村产业发展的最大动力。园区一头连着农业、一头连着工业；一头连着农村，一头连着城市，是打造三产融合发展的先行区。四川按照做大基地、做强加工、做深融合的思路，高规格制定了“10+3”13个产业5年推进方案，逐个产业谋划制定“菜单式”“一站化”配套项目和保障举措。创新实行“省级培育+期满认定”的组合套餐，聚焦“10+3”产业，聚焦全产业链，每年按约1:2的比例确定培育对象，2020年安排61个培育园区，其中粮油园区达15个、占总数的25%。每个园区安排1000万元分产业进行为期1年的培育，待培育期满，符合条件的园区将优先认定为省级园区。

　　突出绿色优质。四川把绿色生产方式融入园区生产全过程。坚持“以种定养、以养定种、粮经统筹、稻渔结合”的发展路径，着力推动县域大循环、园区中循环、主体小循环。把农产品质量安全视为园区的生命力。在园区全面推行标准化生产，率先将园区经营主体和农产品纳入省级农产品质量安全追溯系统平台，完善生产档案制度、产地准出制度和产品质量安全追溯制度。同时，四川率先在园区实施品牌建设“五大工程”，全省园区覆盖了50余个区域公用品牌、200余个企业品牌和品牌农产品，绿色食品、有机农产品、地理标志农产品占全省的一半以上。

　　突出利益联结。带动农民增收，是建设现代农业园区的出发点和落脚点。放眼全省，各级园区大力招引农业产业化龙头企业，其中国家级和省级企业503家；带动建成农民合作社1.57万家，家庭农场1.37万家，正在成为农村“双创”的重要孵化器。坚持联农带农，把小农户引入现代农业发展轨道。目前，在园区辐射带动下，四川有879万农民群众实现入园就业、参与产业发展，人均可支配收入达18149元，较全省平均高出23.7%。

　　突出机制创新。在推进园区建设管理上，四川省建立了“7个省领导分产业推进、市州抓县、县管园”的工作推进机制，将园区建设纳入对各市（州）党委、政府年度目标单列考核，列入省委、省政府督查事项。在星级管理上，建立动态管理机制，每年对已认定的省星级园区进行考核，对于晋升星级的园区给予相应奖补；对于建设推动不力、进度缓慢、水平不高、考核未通过的，将通报并降级；降到三星级以下的，将取消命名并摘牌。各地创新园区建管模式，123个县建立了经组织部门备案的园区管理专门机构，专业化开展管理运营，初步探索出了“政府主导管园、国有平台建园、经营主体活园、农户就业入园”的发展模式。

　　加大财政支持。四川省财政每年安排5亿元专项资金，对首批认定的不同省星级园区相应给予财政补助（五星级2000万元、四星级1500万元、三星级1000万元）。在奖补方式上，采取“先定标准、创建成功后再补助”模式，更加注重调动地方积极性，推动资源要素向园区集中。2019年以来，中省市县各级财政累计投入422.5亿元专项支持园区建设，45个深度贫困县实现园区建设全覆盖，129个园区纳入省级培育范围，撬动社会资本836.6亿元投入园区建设，吸引金融资本274亿元投入园区建设，园区政策集聚的“洼地效应”正在加快形成。