近年来，四川省广安市前锋区紧紧围绕国家乡村振兴战略，依托以工代赈项目，大力推进新建产业道路、整治山坪塘等民生工程，积极开展技术培训，有效带动群众就业增收，激发就业创业活力。

项目推动促发展

3月3日，在虎城镇关寨村以工代赈项目施工现场，挖掘机正有序作业，工人们相互配合，严格按照施工标准完成道路硬化、路基开挖等工作。

该项目为前锋区2025年以工代赈项目之一，主要建设内容包括新建产业路3.7公里、硬化产业道路1.6公里等。项目于今年1月份开工，预计工期10个月，通过村民自建的方式，优先吸纳本地有劳动能力的脱贫户、监测户和低收入群体等符合以工代赈相关政策的群众参与建设，带动村民就业增收。

项目开工以来，每天有40多人务工。项目完成后，将极大改善村内交通条件和农业生产条件，提高土地利用率，推动农业产业规模化、现代化发展，助力乡村振兴。

近年来，前锋区认真贯彻落实中央、省、市关于全面推广以工代赈的决策部署。2024年，该区在农业农村基础设施领域、政府投资等重点项目领域中，推广以工代赈项目30个，吸纳当地群众参与务工1125人，发放劳务报酬250余万元。实施以工代赈专项资金项目4个，总投资1925万元，组织当地群众务工近800人，发放劳务报酬677万元。2025年，全区共实施以工代赈项目3个，总投资1640万元。

修建产业道路、整治山坪塘、修建晾晒场……一系列以工代赈项目的相继实施，不仅为群众提供了就业增收机会，更激发了脱贫群众增收致富的内生动力，为农村面貌改善、乡村振兴和城乡融合发展筑牢了坚实的群众基础。

技能培训惠民生

近日，前锋区发展和改革局收到了由观塘镇仁和村村民送来的锦旗，锦旗上“真情服务暖人心 真心为民办实事”几个大字熠熠生辉。

一面锦旗，承载着群众沉甸甸的信任。据了解，在观塘镇实施的前锋区2025年以工代赈示范工程项目中，该区发展和改革局创新采用“班排连+菜单式培训+立体式”监督模式，组织当地群众参与工程建设，既解决了产业建设难题，又让群众在家门口实现就业增收。

村民们纷纷表示，以前农闲时只能打零工，现在参与修水渠、建道路等，每天都有钱挣，日子更有奔头了。

为了推动以工代赈工作走深走实，多方面拓展赈济模式，给老百姓带来更多实惠，近年来，前锋区开展以工代赈政策集中培训8次，其中区级层面培训2次，深入镇（街道）、村（社区）培训6次，并发放《四川省以工代赈推广工作》、以工代赈政策文件解读资料等。围绕项目施工技术、安全生产等内容开展培训20余次，惠及群众2000人次，真正实现“授人以渔”，为乡村培养了一批“带不走”的技术能手。

“我们将持续扩大以工代赈政策覆盖面，通过集中培训、“师带徒”、“老带新”等方式，加大实用技能培训，力争培养一批熟悉以工代赈政策和内容的人才队伍。推动更多‘小而美、见效快’的惠民项目落地，让群众共享发展成果。”前锋区发展和改革局局长邓洪说。

下一步，前锋区将围绕“就业带动、技能提升、产业延伸”三大目标，探索“以工代赈+特色产业”“以工代赈+乡村旅游”等融合发展路径，为推进乡村全面振兴贡献力量。

强化监管提效能

“工程质量如何保证？”“薪酬发放能否及时？”……面对一系列以工代赈项目实施中的具体问题，前锋区充分发挥主观能动性，加强对项目的监管，确保村民自建、自监、自管机制落到实处，真正发挥“振”的作用，让务工群众劳有所得，为推进乡村振兴增添动力。

为了优化以工代赈项目的实施，该区采取“自治+监管”的模式，充分利用村公示栏、村组微信群等平台，广泛组织动员农村劳动力参与建设。通过建立“片区纪检+理事会+6小组”自治监管机制，对群众务工行为实施全过程监管。坚持“科学定岗、以劳取酬、代为赈济”原则，建立区、镇、村三级审核报账机制和公示制度，劳务报酬全部通过“一卡通”平台打卡直发，同时对务工群众信息、劳务报酬发放标准、监督举报电话等进行公示，接受群众监督，确保项目资金专款专用，充分发挥“以工代赈、惠民济困、排难创新、造福于民”的政策功效。

在项目施工过程中，前锋区根据项目实施具体内容，抽调交通、水务、农业农村等部门业务骨干和项目区群众代表，组建以工代赈项目建设过程管理专班，蹲点驻守、现场办公，全流程列出“时间表”、绘制“路线图”，高效统筹各方建设力量，及时化解影响工程推进的矛盾纠纷，加快建设进度。同时，加强质量安全管理巡查，确保工程质量过硬。

此外，该区还积极整合涉农资金，对以工代赈项目进行配套，大力推进农村生活、交通、水利等公益性基础设施和农牧、乡村文化旅游等产业基础设施建设，因地制宜发展种植、养殖、农产品加工等产业，推动乡村产业全链条升级，切实改善项目区群众生产生活条件，让以工代赈项目走深走实。（沈仁平 彭兴蓉 吕甜）